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一、项目首席营业官防治水岗位义务制. 2澳门新

日前,龙北公司利用钎探技术探明+50米水平车场碛头前方4米一大的水体,涌水量达每小时200立方米,采取措施避免了重大事故发生。

前 言. 1

在安全生产过程中,该公司严格贯彻执行“有掘必探,先探后掘”的安全生产方针,同时在“探”字上做文章,充分利用物探、钻探、钎探技术确保生产安全。该公司规定,凡掘进作业前必须由地测部门联合重庆煤科院等具备相关资质的单位进行物探,利用物探结果制定钻探安全技术措施,再通过对钻探相关参数的参考分析,组织实施钎探,严格执行物探、钻探、钎探“三位一体”的安全措施。同时,由该公司总工程师牵头,组织安监、工程、通风等相关职能部门对“三位一体”措施的组织实施进行监督、检查和验收,对在生产过程中未严格执行“三位一体”措施和未通过验收的责任单位、责任人进行严肃处理。

第一章 防治水组织机构和职责. 2

(责编:周承红)

第一节 组织机构. 2

第二节 防治水岗位职责. 2

一、项目经理防治水岗位责任制. 2

二、项目总工程师防治水岗位责任制. 3

三、生产副经理防治水岗位责任制. 3

四、安全副经理防治水岗位责任制. 4

五、机电副经理防治水岗位责任制. 4

六、质量技术部部长防治水岗位责任制. 5

七、安全生产部部长防治水岗位责任制. 6

八、施工队队长防治水岗位责任制. 6

九、探水工防治水岗位责任制. 7

第二章 防治水管理制度. 8

第三章 防治水技术管理制度. 9

第一节 技术管理规定. 9

第二节 探放水规定. 9

第三节 井下排水管理规定. 11

第四章 防治水预测预报制度. 12

第五章 水害隐患排查治理制度. 13

第六章 重大水患停产撤人制度. 14

第七章 探水钻孔施工验收制度. 16

第八章 掘进工作面安全距离审批制度. 17

第九章 物探技术管理制度. 18

为搞好长青煤矿矿井防治水工作,按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,进一步加强矿井防治水管理,遏制和杜绝煤矿重大水害事故的发生,保障职工生命安全,保护国家资源和财产不受损失,根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等要求,结合本矿井防治水工作实际情况,特制订本管理制度。

第一章 防治水组织机构和职责

第一节 组织机构

组长:(项目经理)

副组长:(项目总工程师)

成员:(安全副经理)、(生产副经理)、(机电副经理)、(“一通三防”副总工程师兼安全生产部部长)、(质量技术部部长)、(施工队队长)

第二节 防治水岗位职责

一、项目经理防治水岗位责任制

1、项目经理是矿井防治水第一责任人,对矿井防治水负全面责任。

2、负责贯彻执行矿井防治水的方针、政策、法规及规定,并结合本矿具体情况制定具体措施。

3、负责矿井防治水机构的设置和人员的配备,对防治水所需的资金及设备予以保证。

4、负责矿井防治水中长期规划和年度计划,合理安排防治水资金。

5、当矿井发生重大水害事故时,必须立即赶到现场指挥抢险救灾,并及时报告上级主管部门。

二、项目总工程师防治水岗位责任制

1、项目总工程师是矿井防治水的主要技术责任人,具体分管长青煤矿项目部矿井防治水工作。

2、组织职工学习矿井防治水有关政策、法规、规程和条例,主持制定矿井防治水管理制度、技术安全措施和操作规程。

3、负责审查探放水设计、审定年度、月水害预测、预报,并组织落实。

4、主持编制、审查年度防治水计划,并组织实施。

5、定期开展各种形式的防治水检查,进行水情、水害分析,发现隐患,立即组织有关人员研究解决,并向项目经理报告。

6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台帐。

7、当矿井发生重大水害事故时,必须立即赶到现场协助项目经理指挥抢险救灾。

三、生产副经理防治水岗位责任制

1、在项目经理的领导下,负责分管范围内的防治水工作,严格执

行防治水技术措施。

2、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定

牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。

3、认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施。

4、确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。

5、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐

患,确保防治工作的正常开展。

四、安全副经理防治水岗位责任制

1、在项目经理的领导下,负责监督落实防治水工作岗位责任制的

2、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定,牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。

3、认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的隐患排查,定期检查各有关部门防治水工作落实情况。

4、督促防治水工作所需的资金的落实情况,发现资金、设备、人力不到位有权提出建议直至问题解决。

5、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐患,确保防治工作的正常开展。

五、机电副经理防治水岗位责任制

1、在项目经理的领导下,负责机电范围内防治水工作的落实。

2、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定,

牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。

3、定期组织人员对放水、排水等设备及管缆线进行检查,确保设

备的正常运转。

4、积极组织分管范围内,水灾的隐患排查工作,确保分管范围内

资金、设备、人力的到位。

5、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐

患,确保防治工作的正常开展。

六、质量技术部部长防治水岗位责任制

1、在项目总工程师的领导下,负责做好水文地质技术工作。

2、严格执行国家有关技术政策和规程,严格按照《煤矿安全规程》、

《煤矿防治水规定》等规定,编制防突水、突泥专项技术方案和安全技术措施。

3、协助项目总工程师组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作,负责

井下各观测点的涌水量观测工作,并将观测结果建立涌水量观测台账。

4、加强矿井防治水基础工作。收集、掌握井下、各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确,图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害分析预测预报工作,及时报送有关领导、安全生产部门及上级部门。

5、参与审查每一作业地点的作业规程,查清工作地点的水文地质情况、水害因素,确定需要实施的防排水工程和探放水措施。

6、编制探放水设计,参与探放水施工的有关管理工作,并根据情况进行现场技术指导。

7、定期搜集、调查和核对井田内有关煤炭开采情况,并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在威胁长青煤矿安全的问题,要抓紧协调解决,并报告项目部分管及主要领导。

8、编制年度矿井防治水安全技术措施计划,并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。

9、开展矿井水文地质及防治水研究,推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法,不断提高防治水工作技术水平。

10、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报,对存在水害威胁的工作提出整改意见。

七、安全生产部部长防治水岗位责任制

1、在安全副经理的领导下,落实本岗位防治水工作岗位责任制。

2、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定,牢固树立安全第一的思想,积极做好矿井水害的防治工作。

3、参与矿井老窑水、裂隙水等水灾的隐患排查。

4、经常深入现场,协调解决防治水方面的问题,及时发现消除隐患,确保防治工作的正常开展。

5、协助总工组织每月的防治水专项检查工作,并将检查结果及时向总工程师汇报。

八、施工队队长防治水岗位责任制

1、施工队队长对探放水现场落实方面工作负全面责任。

2、负责搞好钻探施工。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作

程序,能够协助组织生产,按时完成任务。

3、搞好施工现场的隐患排查,杜绝重大事故的发生。

九、探水工防治水岗位责任制

1、在生产队队长的领导下,完成各项探水任务。

2、详细做好钻探进尺、涌水、岩性的记录工作。

3、努力保证施工质量,保证原始记录的准确性。

4、严格按照钻机操作规程作业,按设计的倾角和方位角施工钻孔。

5、做好设备的正常维护修理工作,保证设备的完好。

6、积极学习新技术、新方法,改进钻探工艺,提高钻进效率。

第二章 防治水管理制度

1、项目部必须建立防治水管理机构,明确责任,并制定应急处理预案。项目经理是防治水工作的第一责任者,负责解决防治水所需的人、财、物等;项目总工程师负责防治水工作的技术管理。

2、质量技术部必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员,所配置的人员必须经过专业技术培训,具备一定的专业素质。

3、必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台账、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报,及时提供各种水文地质资料,满足矿井生产安全需要。

4、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查,对排查出的水患必须制定防治措施,做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。

5、必须具备完善的排水系统,排水能力符合《煤矿安全规程》规定,有突出危险的区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施,隔离设施必须安排专人管理,定期进行检查和维护。

6、必须加强对老空、采空区积水情况的探查和管理,加强对老空和废弃老窑情况的调查分析;项目总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实,按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上,建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、先探后掘”的制度。

7、每年雨季前必须对项目部“雨季三防”工作进行分析排查,对主要排水系统进行联合试运转,在受雨季降水影响或威胁情况下,必须制定专门的防治措施,井口和工业广场高程应高于当地历史最高洪水位。

8、项目部必须加大对防治水工程资金投入,项目总工程师每年组织有关人员编制防治水专项计划。

第三章 防治水技术管理制度

第一节 技术管理规定

1、质量技术部负责联系业主、监理、设计单位对防治水工程的设计,包括掘进巷道的临时水仓、巷道排水沟等工程,在巷道施工时必须把防治水作为一项重点工作考虑。

2、每个单位工程开工前,要求业主生产技术部提供相关水文地质等地质资料。

3、对有突水危险的地点、范围,由项目部质量技术部督促业主对工作面构造、富水区及老窑进行物探。

4、项目部机电部要根据最大涌水量和巷道布置进行排水设备选型、管路的配套。合理布置矿井排水系统。

第二节 探放水规定

1、探放水范围

、在掘进过程中,执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则。

、掘进工作面在顶板富水区掘进时应钻探疏放水后再掘进。

、被贯通巷道有积水、淤泥或水文地质情况不清时应超前探放水。

、掘进巷道接近采空区、老窑时必须超前探放水。

其它如积水巷道、强含水层、导水构造、勘探钻孔(封闭不良钻孔)等需探水地点,接近上述地点必须进行探放水。

2、探放水要求

、质量技术部负责确定钻探设计方案,设计中明确孔数、孔深、角度(方位角和倾角)、孔径、超前探距,防水区域积水范围,积水量和水压,确定探水线。

、钻探设计方案中除了设计的技术方案还必须包含钻探施工的安全技术措施,措施中必须明确规定瓦斯突然涌出和涌水突然增大时的应急措施(安装水闸门、钻孔套管,防止出水后水量难以控制),通风系统图和避灾路线图,。

、质量技术部必须组织人员对钻探施工过程中的钻孔资料收集(施工时间、人员、岩性及钻进过程中有无异常情况),每个钻孔施工完毕后将施工原始记录报质量技术部。

、探放水前,工作面必须安装满足最大排水能力要求的排水系统。在钻孔附近要安装电话,保证通讯畅通。

、必须按照要求严格控制允许掘进距离,保证足够的钻探超前距离,现场悬挂钻探施工牌板,严格管理,质量技术部要加强管理。

、工作面淋水、涌水量增大或需要探放水时,超前探放水量不得超过巷道内排水系统的排水能力。

第三节 井下排水管理规定

1、井下排水管理

、井下水泵房(含临时水仓)必须保证有工作、备用和检修的水泵,工作水泵的能力可以在20小时内排水矿井24小时的正常涌水量。

、井下各排水点必须安排专人开泵、排水、清煤泥,保持管辖巷道内无积水或水仓水位处于最低位。

、各排水点必须悬挂水仓警示牌及排水设备管理牌,管理牌内容包括水仓编号、水泵编号、型号、扬程、排水量。

、质量技术部必须加强井下各掘进工作面的排水管理。

2、掘进工作面防治水管理

、项目部按各工作面防治水措施要求,在工作面安装排水系统,配足水泵及管路,加强排水设备、管理、供电的日常检修、维护,确保排水系统正常运行,保持巷道内无积水或水仓水位处于最低位,定期安排人员对水仓或水沟进行清淤。排水系统随工作面掘进必须向前延伸,距工作面不得大于50米。

、质量技术部对可能与采空区、老窑或密闭巷道贯通的掘进头必须提前50米下发贯通通知书,质量技术部应提前制定专门的防治水措施,如巷道密闭拆开排水前,由通防部先安排进行瓦斯排放工作等。

、在巷道掘进期间,根据业主或项目部预测最大涌水量,必须安装排水系统,包括配备水泵及排水管路,及时在低洼处掘进标准水仓,水仓规格设计由业主设计或项目部设计,业主、监理、设计单位现场负责人审批后,由项目部施工队施工。

、掘进巷道顶板淋水、涌水影响人员通行和正常施工作业时,要采用雨布遮挡、接水器导流、挖沟引流等方式,加强水害治理。

第四章 防治水预测预报制度

1、水害预测预报人员首先熟知井田水文地质情况,收集齐全的水文地质资料,对周边矿井水文地质情况进行调查摸底。

2、水害预测预报图表由质量技术部门地质人员根据水文地质资料进行编制。

3、水害预测预报应根据年度、月度施工计划,结合矿井水文地质资料,全面分析预测各工作面及周围受水害威胁情况,及时提供相关水文地质资料,并下发水文地质预测预报。

4、在施工过程中,应对预测预报图表逐月进行检查,不断补充和修正。在施工至含水层时应提前20米发出水文预测预报单,并报告项目部调度室。

5、当井下水文地质条件发生变化、出现突水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时,必须及时发出临时水文地质预报,提出处理措施,并且必须有文字和图纸。

6、对水患险情应发出水害通知单,立即报告项目部调度室,通知可能受水害威胁地点的人员撤至安全地点。

7、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等,预报结果应保证矿井正常安全生产,不要因预报错误造成工程事故及透水事故。

8、若当月生产计划变更,存在水害隐患,要提前5—6天发水害通知单。

9、质量技术部地质人员应做好预测预报资料整理、报送、档存等工作。

10、预测预报要准确详细。向领导和有关部门提供可靠资料,确保安全生产。

第五章 水害隐患排查治理制度

1、隐患排查实行分级制。所有隐患按严重程度、解决难易程度分为A、B级,其中A级是难度大,项目部解决不了,须由公司及业主、监理解决的隐患;B级是项目部或施工队必须解决的隐患。具体分为二部分:

、项目部对施工区域的水害隐患进行排查,整改落实。

、建设单位对可能存在水害隐患的地区、出水点以及掘进中的巷道利用物探方法进行超前探水、分析整理并记录探水资料,对存在隐患的地方及时下发预防措施,并提出处理方案,具体指导项目部工作。

2、具体实施办法

、每月定期进行矿井水害隐患的全面排查工作。

、每月定期(每月23日)召开矿井水害隐患排查会议(列入防重会内容),由项目经理主持,副经理、各部门负责人、技术人员参加。

、对矿井水害隐患排查会议的内容、所查出的问题、以及其整改工作的具体情况,由质量技术部资料员负责记录、整理并存档。

、对查处的水害隐患要落实责任,采取切实可行的防治措施。

、对存在重大水害隐患的掘进工作面有权责令其停止掘进进行整改,隐患排除且经安全生产部验收合格后,方可开展生产工作。

矿井水害隐患全面排查工作进行后,A级隐患必须于每月25日前报公司安监处。重大隐患在未整改完毕前,必须及时上报,直至隐患彻底整改完毕。

A级隐患由公司或业主组织验收,B级隐患由项目部安全生产部组织有关部门验收,未经验收合格的隐患不得销号。停产整改的重大隐患验收不合格不得恢复生产。

第六章 重大水患停产撤人制度

1、矿井发生以下重大水患情况之一时,立即停产撤人:

、气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气或连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时,立即停产、撤人。

、老空区、巷道发现有异常突水时,立即停产、撤人。

、生产地点涌水量大,排水设备失效无法处理时,立即停产、撤人。

、当施工现场出现下列透水预兆:掘进碛头或工作面挂红、挂汗、空气变冷、发生雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、煤壁片帮、底板鼓起或生产裂隙涌水、水色发浑有臭鸡蛋气味时,立即停产、撤人。

2、矿井发生重大水患撤人程序:

、矿井发生重大水患后,应该委派一名现场总指挥,全面负责撤人过程中的一切事务,以便及时采取措施控制,处理事故。

、现场总指挥应指导井下危险设施的全部或部分停运,并与现场管理人员和关键岗位的人员配合,指挥危险区现场人员撤离。

、井下作业人员接到撤离命令后,应绝对听从总指挥或班组长的指挥,按预先安排好的避灾路线进行撤离,不要惊慌失措,各奔东西。

、透水后应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、水量、发生原因、危害程度等情况,根据灾害预防中规定的撤退路线,迅速撤离,撤离前应设法将撤退的行动路线和目的地告知地面调度室。

、撤退过程中,应靠近巷道一侧,抓牢支架或其他固定物体,尽量避开水头和泄水主流,并注意防止被水中滚动矸石和木料伤人。

、如在撤退过程中,透水破坏了巷道中的照明和路标,迷失行进方向时,遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

、在撤退过程中遵循由低到高的撤退路线进行撤离,切不可进入独头巷道。

第七章 探水钻孔施工验收制度

1、探水钻孔验收由项目部质量技术部人员、业主委派人员、监理单位委派人员三方共同验收,以钻孔设计作为验收的依据,探水工做好井下钻孔施工原始记录。探水队每钻进0.76m(每根钻杆)必须及时填写井下原始记录,要求做到详细、准确。内容包括:开终孔日期、班次、钻孔孔号、位置、倾角、方位、孔深、岩性、见煤、过煤、钻进时的瓦斯、地质水文等异常情况。严禁不填写施工原始记录或原始记录弄虚作假。

2、施工的钻孔必须符合现场悬挂的钻孔施工牌板钻孔设计的要求。

3、施工现场必须配备卷尺,坡度规、地质罗盘,严禁采用地质罗盘放钻孔方位角,施工前必须在巷道迎头由测量人员标定至少两组中线,验收钻孔方位采用拉线法或全站仪放点验收,倾角验收采用坡度规、地质罗盘验收。

4、钻孔倾角、方位角、孔深要符合设计参数要求,开孔位置允许最大误差±100mm(开孔点凸出的除外),倾角最大允许误差±1度,方位角最大允许误差±2度,无异常情况,钻进深度必须施工到位。有特殊情况的必须经项目部同意后方可验收撤钻,未验收就撤钻的按未施工处理,不予验收。

5、钻孔验收后,建设单位现场验收人员、监理单位现场验收人员施工单位现场验收人员必须在验收单上签字确认,验收单填写方法应根据原始记录和设计的钻孔孔号、位置、方位、倾角、孔深、煤岩情况及钻进过程中出现的异常情况填写。由建设单位、监理单位、施工单位三方各存一联,作为工程量计算的依据。并由施工单位保存施工原始记录(监理、建设单位需要也可以复印)。

6、凡发现钻孔施工有弄虚作假的,项目部将对施工人员严肃处理。所施工的孔按废孔处理,不予结算,且要重新施工钻孔。

第八章 掘进工作面安全距离审批制度

1、质量技术部根据地质资料、物探和钻探、钎探分析,下发允许掘进通知单。

2、允许掘进通知单必须要有预测地点、预测的方法、危险源、预测地点开始允许掘进的长度(停掘位置)。

3、业主应对受水害威胁的掘进工作面每隔100米进行物探(根据工作面岩石硬度情况决定,暂定100m),当天分析资料,物探结果异常,由质量技术部按照物探结果,确定探水线,并下发停掘通知单,及时编制钻探设计进行钻探施工验证。

4、工作面超前距离(安全距离)必须保证至少20m。

5、允许掘进通知单由质量技术部制定,应有预报人、审核人。呈送质量技术部、安全生产部、通防部、调度室、安全副经理、生产副经理、项目总工程师、项目经理签字后,最后下发至施工队执行。

第九章 物探技术管理制度

1、井下掘进必须执行“物探先行、钻探验证、钎探验证”的综合探测方法,巷道每掘进80m(根据物探、钻探的深度减去至少20m的超前距确定,暂定80m为物探、钻探的深度100m减去超前距20m确定)进行一次超前探测,对有物探异常区的地方进行钻探验证。

2、下井前必须对物探操作人员进行施工工艺和仪器操作的培训(也有委托有资质的单位进行物探),使其能够熟练掌握物探仪器的性能。

3、物探仪器必须按使用说明书进行使用、保管与维护,做到仪器设备齐全、完好、保证物探工作正常开展。

4、下井前必须对物探仪器进行检查,看其电量是否充足,清点配套设施是否齐全。

5、进行物探时,必须准确测量探测点的实际位置。

6、操作仪器时,操作人员不准离开仪器,对物探仪器要做到轻拿轻放。

7、操作人员必须随身携带便携式瓦检仪,随时检查现场瓦斯浓度,当瓦斯浓度大于0.8%时,必须停止作业,撤出所有人员至进风流中,并报告项目部调度室。

8、井下探测完毕后及时向有关部门提供探测成果报告和指导性建议。

9、建立物探成果台账,对每一个物探异常区必须做到认真收集资料,进行对比验证。

重庆中环建设有限公司长青煤矿项目经理部

2013年10月2日

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